关于三无船舶的归属问题及安全管理建议

三无船舶的归属问题 三无船舶，是指无船名船号、无船舶证书、无船籍港的船舶。假冒它船船名船号和船籍港、伪造船舶证书和证书登记事项与船舶实际不相符者，均按三无船舶对待。

三无船舶是指没有船名、没有船舶证书和没有船舶登记的非法船舶。这种船舶通常没有任何合法的身份证明，无法在海事管理机构进行注册和登记，也无法获得任何有效的航行许可证和保险。由于缺乏法律保障，三无船舶存在着很大的安全隐患，给海上运输和海上旅游等活动带来了很大的风险。

不符合条件的三无渔船将被依法查扣并强制报废或转业。自2013年起，新增的三无渔船将被没收并拆解，具体适航条件由省渔业行政主管部门制定。其次，对于船证不符的渔船，将根据船舶的实际状况进行调整，如变更主尺度、吨位，调整主机功率，并确保配备相应的安全设备和船员。

安全考虑：三无船舶往往没有配备救生设备和专用通信设备，船体强度弱、质量较差，经受不住外力的撞击，一旦发生险情，自救能力弱，易发生船毁人亡事故。

法律分析：三无船舶是指无船名船号、无船舶证书〔无有效渔业船舶检验证书、船舶登记证书、捕捞许可证〕、无船籍港的“三无”渔业船舶。处罚：由工商行政管理机关处船价2倍以下的罚款，情节严重的，可依法吊销其营业执照。

船长的责任和义务

1、　船长在公法上的义务 （1）确保航行安全。船舶航行过程中，船长在航海职务上、技术上均须以自己的经验、学识、能力进行适当的处理，确保全船生命财产的安全，不能以受船舶所有人指挥为由推卸责任，也不能因引航员引领船舶而解除自己的责任。（2）完成航海任务。

2、法律分析：船长的安全责任：负责全船执行公司的安全和环境保护方针，完全熟悉公司SMS；激励所有船员遵守安全和环境保护方针；发布相应的简明命令和指令，如船长常规指令、船长夜航指令等；核查具体要求的遵守情况；定期复查SMS，并向指定人员和岸上管理部门报告其存在的缺陷。

3、首先，作为最高行政官，船长负责船舶的全面管理。这包括驾驶船舶、确保客货运输顺利进行，以及日常运营和安全事务。船长在这些领域的决策和执行都具有权威性和责任。其次，船长在特殊情况下的警察职能是必要的补充。

4、因此，在沉船案中，船长既有作为当事人的责任，也有作为证人的义务。

中华人民共和国船舶签证管理规则

1、第一章　总则第一条　为维护水上交通秩序，加强船舶监督管理，保障船舶和人命财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，制定本规则。第二条　本规则适用于进、出中华人民共和国港口或在港内航行、作业的中华人民共和国籍船舶及其所有人、经营人、代理人。

2、第一条　为规范船舶签证行为，保障水上交通安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，制定本规则。第二条　国内航行船舶在中华人民共和国管辖水域内办理船舶签证，适用本规则。本规则不适用于军事船舶、渔船、体育运动船舶。

3、船舶签证簿的格式、内容和船舶签证印章的样式由中华人民共和国海事局统一规定。第二十二条　船舶签证簿由船舶或者其经营人向海事管理机构书面申请核发、换发、补发。船舶首次申领船舶签证簿以及船舶所有人、船舶经营人、船舶名称变更后申领新船舶签证簿的，应当向船籍港海事管理机构申请核发。

申请造船许可证

取得《船舶生产许可证》。根据《中华人民共和国船舶登记条例》：第二条 下列船舶应当依照本条例规定进行登记：（一）在中华人民共和国境内有住所或者主要营业所的中国公民的船舶。（二）依据中华人民共和国法律设立的主要营业所在中华人民共和国境内的企业法人的船 舶。

具备第四条规定条件的企业，向所在地县交通局申请，经审核后，上报市。市交通局（委）根据省交通厅授权和有关规定，考虑本地区及相邻地区船舶修造能力和运力的情况，核准后发给《船舶生产许可证》，并报省交通厅备案。

去白银，冰狼，沙岚城，雷霆堡军港这几个地方的船工那边，制造船只，制造完成之后，就可以得到一个船只证明，每个号最多只能放三个船只证明，也就是一个号只能有三只船。

二级三类造船资质可造高速客船、客滚船、客货船、客渡船、旅游船、客船、油船、散装化学品船、液化气船、散货船、矿砂船、货滚船、散装水泥船、冷藏船、杂货船、多用途船、集装箱船、木材船、拖轮、推轮、驳船。