防治船舶污染海洋环境管理条例(2018修订)

1、海事管理机构依照本条例规定具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。第五条　国务院交通运输主管部门应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，组织编制防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，报国务院批准后公布实施。

2、《防治船舶污染海洋环境管理条例》旨在通过一系列规定和措施，防止和减少船舶对海洋环境的污染，保护和改善海洋生态环境，促进经济和社会的可持续发展。

3、第一章　总　则第一条　为提高船舶污染事故应急处置能力，控制、减轻、消除船舶污染事故造成的海洋环境污染损害，依据《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》等有关法律、行政法规和中华人民共和国缔结或者加入的有关国际条约，制定本规定。

4、任何单位和个人都有责任保护内河水域环境，并有权对船舶污染内河水域环境的行为进行监督和检举。第六条　海事管理机构应当加强船舶污染防治法律、法规和本条例的宣传，在航道沿岸设置宣传设施，免费发放宣传资料；加大监督检查力度，贯彻处罚与教育相结合的原则，增强船员等水上作业人员的污染防治意识。

5、第三条　防治海域污染实行预防为主，防治结合，谁污染谁承担责任的原则。第四条　市、区生态环境主管部门负责海域环境监测、防治陆源污染物和海岸工程污染海域的监督管理。深圳海事主管部门（以下简称海事部门）负责海域监视，防治船舶及其相关作业污染海域的监督管理。

2003年的老旧船舶报废补贴拆解咨询哪个部门?

1、有补助 机动船舶所有人持有效船舶检验证、登记证、渔船产权证、身份证及捕捞许可证等，到长江海事局与渔业部门提出燃油补助申请。

2、法律分析：准备好特定船拆解证明所需材料移交相关渔业行政管理部门即可。例如捕捞船拆解证明所需材料： 渔船拆解确认表 申请人身份证 渔业船舶国籍证书复印件 渔业船舶所有权登记证书复印件 渔业船舶检验证书复印件 捕捞许可证复印件 船舶拆解照片 海洋捕捞渔船报废拆解通知单。

3、申请补助资金的船舶所有人在对船舶进行拆解前，应填写《老旧运输船舶和单壳油轮提前报废申请表》，向拆解船舶企业所在地市（设区的市，下同）级交通运输主管部门提出申请。

4、杂货船类，包括滚装船、散装水泥船、冷藏船、杂货船、多用途船、集装箱船、木材船、拖/推轮、驳船（含油驳）等，报废船船龄为35年（含）以上。加强领导，采取措施，保障运输船舶强制报废制度的顺利实施 各级交通主管部门、海事管理机构、船舶检验等部门要严格把关，加强综合管理。

5、第九条　各单位经主管部门批准报废的船舶拟改变用途的必须经部拆船办同意，并按交通部《关于加强报废船舶管理的通知》的规定办理。第十条　对用外汇贷款建造或购买的船舶，为了还款付息可以在国际市场销售，但须报部拆船办及有关单位备案，在国内处理时，应交部拆船办统一组织拆解。

船舶拆解、打捞、修造和其他水上水下船舶施工作业有什么规定?

第四十四条禁止采取冲滩方式进行船舶拆解作业。第四十五条进行船舶拆解、打捞、修造和其他水上水下船舶施工作业的，应当遵守相关操作规程，并采取必要的安全和防治污染措施。

首先，第三十四条规定了船舶修造、打捞和拆船单位必须配备足够的防止污染设备。施工过程中，无论是水上还是水下的作业，都应实施预防措施，以防止油类、油性混合物以及废弃物对海域造成污染。对于水上作业产生的油污水，应按照条例第十九条和第二十条的规定进行处理。

五）船舶进行散装液体污染危害性货物的过驳作业。进行此类作业，应由国家海事行政主管部门核准后，划定安全作业水域，控制周围船舶活动，并按程序采取安全与防污染措施。（六）从事船舶水上拆解、打捞、修造和其他水上、水下船舶施工作业。

本规定所称有关作业活动，是指船舶装卸、过驳、清舱、洗舱、油料供受、修造、打捞、拆解、污染危害性货物装箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作业等活动。第三条　国务院交通运输主管部门主管全国船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。

一）进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业，或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业；（二）进行散装液体污染危害性货物的过驳作业；（三）进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业。（第二款）在渔港水域进行渔业船舶水上拆解活动，应当报作业地渔业主管部门批准。

船舶有关作业活动，是指船舶污染物接收、装卸、过驳、清舱、洗舱、油料供受、修造、打捞、拆解、污染危害性货物装箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作业等活动。

交通部拆船工作管理办法

第一条　为加强对拆船工作的领导和管理，综合利用废旧船资源，做好拆船物资回收利用工作，根据国家有关规定，制定本办法。第二条　本办法适用于交通部直属航运、航务、航道、港口、救捞、院校、水上安全监督管理部门等企事业单位以及实行双重领导以地方为主的港口船舶的拆解。

中华人民共和国公路法 - 规定了公路的建设和管理，保障公路的畅通和安全。 中华人民共和国船员条例 - 关注船员的职业资格和权益，确保海上运输的有序进行。 中华人民共和国海上交通安全法 - 保护海上航行的安全，预防和处理海上安全事故。

第一条　为了认真贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的总方针，人极扶持新兴的拆解废船行业的发展，现根据国家有关法规和文件精神，特制订本暂行管理办法。第二条　凡在大连市及所属县（市）、区的范围内从事拆船行业的单位（含驻军、中央及省属单位），均应按照本暂行管理办法进行作业、经营活动。

法律分析：海域使用权使用期限：（一）养殖用海十五年；（二）拆船用海二十年；（三）旅游、娱乐用海二十五年；（四）盐业、矿业用海三十年；（五）公益事业用海四十年；（六）港口、修造船厂等建设工程用海五十年。

切实落实国务院规范发展拆船业的要求，推进产业化发展进程。积极协助政府部门做好打击非法拆船活动，杜绝私拆乱拆；确定行业准入条件，推进定点拆解工作；引导拆船业逐步形成合理布局和规模，避免重复建设和产能过剩；推动区域性废船资源循环利用基地建设。

中国拆船协会关于拆船企业享受优惠政策的若干规定 2002年3月18日 中拆船协字［2002］第7号 第一条 为了加强行业管理，规范拆船企业，防止污染环境，搞好拆船生产和更好地贯彻财政部、海关总署的有关文件精神，认真执行废船进口的优惠政策，特制定本规定。

船舶拆解为什么要报海事局审批?

1、第二款）在渔港水域进行渔业船舶水上拆解活动，应当报作业地渔业主管部门批准。

2、规定是要报的，一方面是海事部门可以及时开展调查分清责任，否则时候调查存在困难；二是便于海事部门组织救助；三是船方一般都有保险，报告海事之后可以在第一时间提交海事声明，可以为以后涉及的海损赔偿把握主动。

3、船舶安全监督与检验：海事局负责对国内外各类船舶实施进出港口的安全监管和船舶登记管理。它确保船舶符合国际和国内的安全标准，包括船舶结构、航行设备、安全设施等各个方面的检查与检验。同时，对新建或改造的船舶进行类型与合规性审批。 船员管理：海事局负责船员的注册、培训和考试发证工作。

4、海事局为交通运输部直属行政机构，实行垂直管理体制。根据法律、法规的授权，海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法，并履行交通部安全生产等管理职能。各层级的职权不一样，但都是围绕这些来做的，越往上越是侧重政策制定，越往下越侧重执行。

5、负责辖区内海事业务的统计上报工作。 分支海事局职责范围 负责辖区水上安全监督管理、防止船舶污染、航海保障工作；按照统一要求，负责辖区内执法工作的监督检查。